《意見》強調(diào)，進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母飳θ尕瀼攸h的教育方針、普及高中階段教育、培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展的各類人才、建設國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系具有重要意義。

《意見》指出，新世紀以來，隨著基礎教育課程改革的推進，一些地方在初中畢業(yè)生學業(yè)考試、綜合素質評價、高中招生錄取等方面進行了積極探索, 積累了有益經(jīng)驗，值得總結推廣。同時，高中階段學?？荚囌猩幸策€存在招生錄取唯分數(shù)、考試內(nèi)容偏重機械記憶重復訓練、招生違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生、一些加分項目不合理等突出問題，影響學生全面發(fā)展和教育公平。

《意見》提出，推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母镆獔猿钟藶楸尽⑵章毑⒅?、公平公正、科學規(guī)范、因地制宜。到2020年左右初步形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學?？荚囌猩浫∧Ｊ胶鸵?guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，促進學生全面發(fā)展健康成長，維護教育公平。

《意見》要求，推行初中學業(yè)水平考試，考試成績作為初中學生畢業(yè)和升學的基本依據(jù)，引導學生認真學習每門課程，確保初中教育的基本質量。完善學生綜合素質評價，根據(jù)義務教育的性質、學生年齡特點，細化和完善思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐五個方面的評價內(nèi)容和要求，充分反映學生的全面發(fā)展情況和個性特長。改革招生錄取辦法，進一步擴大綜合改革試點，探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式。加強考試招生管理，完善招生計劃編制辦法，健全招生管理工作規(guī)定，大幅減少、嚴格控制加分項目。

此外，《意見》還就加強組織領導、深化教學改革、提升保障能力、做好宣傳引導等提出要求，積極穩(wěn)妥推進各項改革。